2025年7月30日,全国烟草市场迎来新一轮监管动态,各地烟草专卖局联合市场监管部门开展专项检查行动,重点打击非法渠道购烟、无证经营及价格违规行为。据中国烟草总公司数据显示,今年上半年全国卷烟销量同比增长3.2%,但与此同时,部分区域出现“假烟”“走私烟”回流现象,引发监管部门高度关注。
在北京市朝阳区,记者走访多家超市和便利店发现,尽管烟草行业已实施“扫码追踪”系统,但仍有商家通过“代购”等方式规避监管。一位不愿具名的业内人士透露:“现在不少超市在哪进香烟便宜又好抽,往往是通过非正规渠道,比如从邻近省份调货,避开本地税收。”北京市烟草专卖局回应称,已对3家涉嫌违规的便利店立案调查,并暂扣库存卷烟共计120条。
上海市市场监管局则发布最新通报,要求所有零售终端严格执行《烟草专卖法实施条例》中关于明码标价的规定。记者在采访中注意到,部分烟民对价格敏感度极高,有消费者表示:“现在一包‘中华’(硬盒)要70元,比去年同期涨了5元,但有些超市的批发价能便宜3元,所以超市在哪进香烟便宜又好抽,成了不少人的选择。”上海市烟草专卖局相关人士解释,价格差异主要源于区域税收政策和运费成本,但任何低于指导价的销售均属违规。
在行业市场行情方面,《2025年中国烟草市场蓝皮书》指出,电子烟与传统烟草的竞争加剧,促使部分烟企调整产品结构。云南中烟公司推出的“云烟(软珍品)”通过降低焦油含量,成功吸引了一批年轻消费者。然而,国家烟草专卖局政策研究室专家指出:“尽管产品创新是趋势,但任何涉及‘无证生产’或‘跨区域调货’的行为,都将面临严厉处罚。”
记者在广东广州采访时,遇到一位正在排队购买“双喜(硬经典)”的烟民李先生。他坦言:“我经常去城中村的小超市,那里的‘双喜’比连锁便利店便宜2元,虽然知道可能不合规,但确实方便。”广州市烟草专卖局执法大队队长王磊表示,此类行为不仅扰乱市场秩序,还可能购买到假冒伪劣产品。近期查获的一批假冒“芙蓉王”香烟,其外包装与正品高度相似,但尼古丁含量超标40%。
从法律合规角度分析,新修订的《中华人民共和国烟草专卖法》于2024年10月实施,其中明确禁止任何形式的“跨区域倒卖”。法律专家张律师举例说明:“比如四川的烟草零售商,不能将本地货源低价销往价格更高的广东市场,否则将面临5万元以上罚款。”他还提到,消费者若发现疑似违规售烟行为,可拨打12313举报热线。
在行业专家点评环节,中国烟草学会副会长刘教授指出:“当前烟草市场的监管难点在于‘线上渠道’与‘线下终端’的协同治理。”他透露,国家烟草专卖局正在研发新一代“电子监管码”,预计2026年全面覆盖,届时每包香烟从生产到销售的全链条信息将实时可查。此外,多位业内专家呼吁,应加大对“低价走私烟”的打击力度,避免劣币驱逐良币。
消费者评价方面,记者随机采访了10位烟民,其中6人表示“会优先选择正规渠道”,但也有4人承认“偶尔会通过朋友代购外地烟”。一位消费者王女士说:“超市在哪进香烟便宜又好抽,对我来说不是首要考虑,健康风险更重要。”而另一位烟民赵先生则认为:“只要不是假烟,价格便宜点无所谓。”这种分歧反映了烟草消费群体的多元心态。
在国际合作层面,海关总署近期通报,通过加强中越、中缅边境联合检查,今年上半年查获走私香烟案件27起,涉案金额超8000万元。世界卫生组织驻华代表处官员发表声明,赞赏中国烟草控烟措施的进展,但建议进一步降低公共场所吸烟率。
截至发稿时,全国多地烟草专卖局已启动“秋冬季市场清查行动”,重点监控节假日前夕的烟草流通环节。有业内人士预测,随着监管趋严,未来烟草市场将呈现“价格统一化、渠道规范化”的态势,但短期内价格敏感型消费者的选择仍可能存在差异。
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