2025年7月27日，随着全国烟草行业许可管理改革的深入推进，多地市场监管部门联合烟草专卖局开展了一系列专项检查行动，进一步规范烟草市场秩序。在当日的例行新闻发布会上，国家烟草专卖局相关负责人表示，今年以来，全国范围内共查处无证经营烟草制品案件3.2万余起，涉及金额超过8亿元，其中“10元至100元烟”价格区间成为监管重点。
记者走访北京、上海、广州等主要城市发现，烟草行业许可管理政策的细化执行，正逐步压缩非法烟草制品的生存空间。一位在北京西单附近经营便利店多年的店主告诉记者：“现在进货渠道管控得特别严，每次从烟草公司拿货都要查验许可证，连包装破损的烟都不让卖。”他坦言，过去一些价格在“10元至100元烟”区间的假冒伪劣产品，如今基本在市场上消失了。
市场监管总局发布的最新数据显示，2025年上半年，全国烟草市场监管部门共检查经营主体25.8万户次，发现并整改违规问题1.2万余个。上海市烟草专卖局执法支队队长张明在接受采访时强调：“特别是对零售终端的监管，我们重点打击了通过‘10元至100元烟’价格带进行非法流通的行为，这类产品往往成为假冒伪劣和走私烟的‘重灾区’。”
行业专家对当前烟草市场格局变化作出了分析。中国烟草科学研究院副院长李志刚指出：“随着许可管理制度的完善，烟草市场正在经历结构性调整。从近期的市场监测来看，合法渠道的‘10元至100元烟’销量占比提升了近15个百分点，这表明监管政策正在引导消费者回归正规市场。”他同时提到，今年上半年，全国烟草行业税收同比增长7.3%，达到1.2万亿元，反映出合规经营企业的发展势头。
在消费者端，记者随机采访了多位烟民。35岁的程序员王先生表示：“现在买烟都习惯去有烟草专卖标识的店里，虽然‘10元至100元烟’的价格比以前贵了些，但至少能保证是真烟。”而另一位烟龄20年的陈女士则抱怨道：“以前20元左右的香烟选择很多，现在好烟价格都涨到50元以上，便宜的假烟又不敢抽，真是两头难。”
烟草行业法律合规领域的专家王律师在接受采访时解释了当前政策背后的法律逻辑：“根据2024年修订的《烟草专卖许可证管理办法》，任何单位和个人从事烟草制品零售业务，必须依法取得烟草专卖零售许可证。这意味着，从许可申请、审批到日常监管，都形成了完整的法律闭环。特别是对‘10元至100元烟’等敏感价格带的监管，更是体现了‘双线作战’的思路——既要打击非法流通，也要保障合法经营者的权益。”
市场行情方面，行业分析师刘晓阳提供了一份详细数据：“截至7月27日，全国重点品牌卷烟批发价格指数为105.8点，较去年同期上升2.3%。其中，‘10元至100元烟’价格带的主力品牌如‘利群’（软红）批发价稳定在55元/条，‘黄山’（红方印）为48元/条，而‘双喜’（硬经典1951）则保持在68元/条。这些价格变动反映出市场供需关系正在向合规方向调整。”
在广东深圳，记者注意到，当地烟草专卖局创新推出的“智慧监管”系统已覆盖全市95%的零售终端。该系统通过大数据分析，能够实时监测“10元至100元烟”等产品的进货、销售和库存情况。深圳烟草专卖局信息中心主任赵磊介绍：“系统一旦发现某零售户的‘10元至100元烟’销量异常偏高，会立即触发预警，后台执法人员24小时内必须到场核查。”这种科技赋能的监管模式，被业内视为烟草许可管理现代化的典型范例。
与此同时，行业竞争格局也发生微妙变化。多家烟草企业开始调整产品策略，将资源向合规渠道倾斜。例如，某省级烟草公司推出的“扫码验真”服务，消费者购买“10元至100元烟”时可通过手机扫描包装上的二维码，获取产品溯源信息。该公司市场总监表示：“在严格的许可管理环境下，品牌力、渠道力和服务力成为企业的核心竞争力。”
在政策执行层面，多地市场监管部门与烟草专卖局建立了“双随机、一公开”联合检查机制。杭州市市场监管局副局长周芳透露：“我们每季度都会对‘10元至100元烟’销售重点区域进行突击检查，今年上半年，全市共吊销10家违规零售户的烟草专卖零售许可证，罚款金额累计达到320万元。”这种高压态势，有效遏制了无证经营和非法流通行为。
值得关注的是，消费者对烟草价格的关注度持续升温。在某电商平台，一款标价15元的“XX特供”香烟因涉嫌假冒被下架后，仍有用户在评论区询问“哪里能买到便宜的‘10元至100元烟’”。中国消费者协会发布的《2025年上半年商品质量投诉报告》显示，烟草类投诉中涉及价格欺诈和假冒伪劣的比例同比上升了22.5%，这提示监管需进一步加强对价格敏感区间的关注。
在山东济南，一位从事烟草零售近十年的店主李先生向记者展示了他的经营许可证和进货台账，他感慨道：“现在守法经营虽然辛苦，但心里踏实。特别是‘10元至100元烟’这类产品，必须保证每一包都有完整的追溯记录，否则分分钟被查。”这种合规经营意识的增强，正是许可管理制度改革的成效体现。
国际烟草行业观察人士John Smith对中国的烟草监管趋势给予了积极评价：“中国通过精细化的许可管理，正在构建全球领先的烟草市场监管体系。特别是对‘10元至100元烟’等大众消费价格带的精准管控，既维护了市场秩序，又保护了消费者权益，这种‘刚柔并济’的监管模式值得借鉴。”
随着2025年烟草行业许可管理改革的持续深化，市场各方参与者正逐步适应新的游戏规则。从零售终端到消费者，从生产企业到监管部门，围绕“10元至100元烟”等价格带的博弈与平衡，将继续成为观察中国烟草市场发展的重要窗口。而这一切，都将在日益完善的法律法规和监管体系的框架下，找到新的市场均衡点。
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