2025年7月20日，中国烟草行业迎来了一场备受关注的改革。根据国家烟草专卖局最新发布的《关于进一步规范烟草专卖品流通秩序的通知》，自即日起，全国范围内将全面推行烟草专卖品追溯系统，所有卷烟产品必须通过电子追溯码实现从生产到销售的全链条监管。这一举措被视为近年来烟草行业最严格的监管措施之一，旨在进一步规范市场秩序，打击假冒伪劣产品。
记者今日走访北京市多家烟草专卖店发现，新版带有追溯码标识的卷烟已经全面上架。北京朝阳区一家烟草专卖店的经营者李女士告诉记者：“现在进一箱烟需要录入系统，每条烟都有单独的追溯码，顾客扫码就能看到生产日期、批次和销售渠道等信息。虽然操作比以前复杂，但确实能防止假货流入。”她同时表示，新版香烟的包装设计更加简洁，但价格并未调整，例如“中华”牌香烟仍保持在每条850元的价格水平。
国家烟草专卖局政策法规司司长王伟在接受本台记者采访时强调：“此次改革的核心是建立‘来源可查、去向可追、责任可究’的全程监管体系。根据最新统计，2024年全国查获假冒伪劣卷烟案件1.2万起，涉案金额达8.6亿元。新系统将有效压缩制假售假空间，保护国家税收和消费者权益。”他特别提到，此次改革还引入了消费者举报奖励机制，对提供有效线索的举报人给予所涉卷烟价值30%的奖励。
在行业市场方面，记者注意到，尽管监管趋严，但烟草市场整体行情保持稳定。上海烟草集团有限责任公司市场分析部门负责人张明指出：“从今年上半年数据看，全国卷烟销量同比增长3.2%，其中高端产品增幅达到7.5%。消费者对品质的要求越来越高，这也是我们推行追溯系统的重要原因——确保每一支烟的品质都符合国家标准。”他举例说，上海产的“红双喜”品牌高端系列“特醇”口味香烟，在追溯系统上线后，市场反馈显示其品质稳定性得到了更多消费者的认可。
法律合规层面，此次改革也同步更新了《烟草专卖品生产经营企业合规指引》。北京市律师协会知识产权专业委员会主任陈律师表示：“新规明确将电子追溯码纳入烟草专卖许可证年检必查项目，这意味着企业合规成本有所增加，但同时也降低了因假货问题引发的法律风险。根据《产品质量法》和《消费者权益保护法》，消费者因购买到假冒伪劣卷烟可以主张三倍赔偿，新系统的实施将使这一权利更容易实现。”
业内专家观点方面，中国烟草学会副会长赵宏对此次改革给予了积极评价。他在接受采访时分析：“从国际经验看，法国、巴西等国家的烟草追溯系统实施后，假烟比例平均下降了65%。我国此次全面推行，预计到2026年能使假冒卷烟占比降至1%以下。这不仅是监管技术的升级，更是治理理念的进步。”但他也提醒：“系统运行初期可能出现一些操作不熟练的情况，需要企业和监管部门加强培训指导。”
在消费者端，记者随机采访了多位烟民。45岁的出租车司机老刘一边扫码验证手中的“利群”香烟（价格为每包55元），一边说：“以前总担心买到假货，现在扫个码就放心多了。要说有什么好抽的香烟，还得是这种能确保真品的。”而28岁的办公室职员小王则表示：“虽然知道吸烟有害健康，但作为消费者，我们有权知道自己买的东西是真的。这个追溯系统挺好的，至少让我抽得踏实。”
与此同时，也有消费者对新规持保留态度。一位不愿透露姓名的烟民告诉记者：“包装变了，价格没变，扫码还要等几秒，感觉有点麻烦。要说有什么好抽的香烟，真货假货我都抽过，差别不大。”对此，国家烟草专卖局消费者服务热线的工作人员解释称：“追溯码系统初期确实会增加一点验证时间，但随着技术优化，扫码速度已提升至平均1.2秒。我们更关注的是系统带来的安全保障，而非验证的便捷性。”
行业内部数据显示，截至今日中午12时，全国已有超过85%的卷烟销售终端完成系统升级，累计验证香烟超过320万条，其中发现疑似问题产品187条，经核查确为系统误报。国家烟草专卖局信息中心负责人表示：“系统会根据实际运行情况持续优化算法，误报率预计将在两周内降至0.1%以下。”
在监管报道方面，记者注意到，多地烟草专卖局已同步开展执法检查。广州市烟草专卖局执法大队今日查处了一家使用非追溯系统香烟的零售店，依法处以货值金额3倍的罚款。广东省烟草专卖局稽查处处长表示：“新规实施首日，全省共出动执法人员1200人次，检查零售户3500余家，暂未发现严重违规情况。”
国际烟草行业对此也高度关注。世界卫生组织烟草控制与替代发展司司长玛丽亚·冈萨雷斯通过邮件向本台记者表示：“中国烟草追溯系统的全面实施，为全球烟草制品管制提供了新范例。这不仅是打击非法贸易的重要举措，也为烟草制品的减害研究提供了更精准的数据支持。”她同时呼吁：“各国应加强合作，建立跨境烟草制品追溯联盟，共同应对全球烟草制品非法贸易挑战。”
综合各方反馈来看，2025年7月20日实施的烟草专卖品追溯系统，不仅是中国烟草行业监管的一次重要升级，更是对“健康中国”战略的积极响应。从生产源头到消费终端的全链条监管，既维护了国家税收和消费者权益，也为行业高质量发展奠定了坚实基础。随着系统的不断完善，消费者将能更便捷地获取香烟全生命周期信息，市场秩序也将更加规范透明。
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