2025年7月19日，全国烟草行业专卖体制迎来新一轮政策调整，市场监管部门联合税务、公安等多部门召开新闻发布会，通报了上半年烟草市场运行情况及下半年重点工作部署。据国家烟草专卖局最新数据显示，今年上半年全国烟草行业实现工商税利总额超过1.2万亿元，同比增长3.7%，其中卷烟销售量稳定在3500万箱左右，市场秩序总体平稳。
在当天的发布会上，国家烟草专卖局市场监管司司长李明详细解读了近期针对非法流通卷烟的专项整治行动。他提到：“上半年我们共查处各类非法经营烟草制品案件1.8万余起，查获假冒伪劣卷烟价值达5.6亿元，其中涉及跨省 smuggling 案件同比上升12%。”李明特别指出，近期市场上出现的“私烟”问题主要集中在经济发达地区，部分消费者为追求低价选择购买来源不明的香烟，这种行为不仅违法，还可能购买到危害健康的假冒产品。
记者在发布会现场注意到，红河烟草有限责任公司作为云南重点烟草企业，其“红河九九香烟”品牌在此次发布会上被多次提及。该公司市场总监张伟表示：“红河九九香烟今年上半年销量同比增长8.3%，我们严格执行国家定价策略，全国统一零售价为每条88元，从未出现任何形式的变相加价。”张伟同时透露，企业已投入5000万元升级防伪技术，消费者可通过扫描烟盒上的专属二维码验证真伪。
针对消费者普遍关心的价格问题，中国烟草总公司市场研究中心主任王立新在采访中解释道：“根据《烟草专卖法实施条例》最新修订版，卷烟批发价格由国家烟草专卖局统一制定，零售价格由各省根据市场情况在规定范围内浮动，但不得突破上限。例如红河九九香烟，在云南市场的零售价上限为每条92元，上海地区则为95元，这种差异主要考虑当地消费水平和税收政策。”
在记者随机采访的几位烟民中，来自北京的陈先生（化名）表示：“我平时抽的就是红河九九香烟，现在市面上确实很少见到假货了，扫码验证很方便。不过价格确实涨了不少，记得2019年时一条才75元，现在都快90元了。”而上海的李女士则反映：“我们小区附近有家店卖过低价烟，后来烟草专卖局来检查，老板被罚了好几万，现在都不敢了。”
烟草行业合规专家、中国政法大学经济法系教授刘志强接受采访时指出：“当前烟草专卖体制面临的最大挑战是如何平衡控烟目标与行业发展。虽然《烟草控制框架公约》要求逐步提高烟税，但过度征税可能导致黑市泛滥。我们建议采取‘堵疏结合’策略，一方面严打非法渠道，另一方面通过‘互联网+烟草’模式，建立更透明的销售体系。”
与此同时，多地烟草专卖局公布了下半年执法重点。北京市烟草专卖局稽查总队队长赵强介绍：“我们将联合市场监管部门，对电商平台开展专项检查，近期已查处多家通过‘直播带货’销售走私烟的店铺。”而广东省烟草专卖局则表示，将重点打击利用物流渠道走私的违法行为，今年已查获通过香港转口进入内地的走私烟案件32起，涉案金额超1.2亿元。
在行业市场行情方面，最新数据显示，高端卷烟品牌如中华、芙蓉王等销量稳步增长，而中低端市场则面临一定压力。红河九九香烟作为中端产品代表，其市场份额在云南、四川等地保持稳定。行业分析师张敏（化名）分析：“随着消费者健康意识提升，中端市场品牌需要通过包装升级和营销创新来维持竞争力。红河九九香烟近期推出的‘生态烟草’概念，强调原料来源可追溯，这一策略值得肯定。”
此外，记者从市场监管总局获悉，新的《烟草专卖品准运证管理办法》将于9月1日起实施，将进一步完善烟草制品跨省运输的监管流程。国家烟草专卖局政策法规司副司长刘洋表示：“新规将大幅提高非法运输烟草制品的违法成本，单次违法最高可处以货值金额3倍的罚款。”
值得关注的是，红河九九香烟在此次政策调整中展现出较强的市场适应性。据行业内部人士透露，该品牌正在试点“一包一码”系统，每包香烟都有唯一身份标识，消费者可通过官方小程序查询购买记录，这一举措被认为是打击假烟的有力武器。而关于消费者反映的价格上涨问题，企业回应称：“原材料成本上升是主要原因，但企业仍将利润控制在合理区间，确保不超过国家规定的利润上限。”
在当天的报道中，记者还了解到，全国烟草行业正在推进“智慧专卖”建设，利用大数据分析预测非法流通风险点。国家烟草专卖局信息中心主任孙立新演示了新开发的“烟草市场监管平台”，该平台可实时监测各省份卷烟销售数据，一旦发现异常波动，系统会自动预警。他举例说：“比如某个地区红河九九香烟销量突然激增，而周边省份销量下降，系统会提示可能存在跨省调货行为。”
随着“健康中国2030”规划纲要深入推进，烟草行业控烟力度持续加大。国家卫健委发布的数据显示，我国15岁以上人群吸烟率已从2018年的26.6%下降至2025年的23.2%，但控烟形势依然严峻。中国疾病预防控制中心控烟办研究员杨杰呼吁：“除了加强市场监管，还应提高公众对假冒伪劣卷烟危害的认识，特别是要警惕一些不法分子利用低价吸引青少年吸烟的行为。”
在当日的市场走访中，记者发现大型商超的烟草专柜管理更为规范。在北京某连锁超市，工作人员表示：“我们每两周接受一次烟草专卖局检查，所有香烟都按规定摆放，价格标签清晰，红河九九香烟的88元/条价格已经公示三年多没有变动。”而相比之下，部分小型便利店仍存在价格标注不规范、散烟销售等问题，预计将成为下半年整治重点。
对于消费者而言，如何辨别真伪香烟仍是关注焦点。烟草专卖局在官方网站发布了《卷烟识别指南》，特别强调“看、摸、闻、扫”四步法。记者按照指南购买了一包红河九九香烟进行测试，发现真品烟盒烫金清晰、纸质厚实、气味醇和，而对比市场上流传的假烟，差异明显。专卖局工作人员提醒：“消费者如发现价格异常低廉的香烟，切勿购买，可拨打12313举报。”
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