2025年7月26日,全国烟草行业监管迎来重要节点。根据国家烟草专卖局最新通报,上半年全国烟草市场秩序总体稳定,但部分区域仍存在违规行为,特别是免税长城烟批发渠道管理问题引发关注。记者今日从多地市场监管部门获悉,针对免税长城烟批发的专项检查已在全国范围内展开,旨在进一步规范市场秩序,打击非法流通行为。
记者在北京首都国际机场附近采访时了解到,近期有消费者反映在免税商店购买的“长城”品牌香烟存在价格异常现象。一位不愿具名的消费者表示:“前几天在免税店看到的长城软包烟价格比国内市场低20%左右,但包装上标注的生产日期和批号明显不符。”该消费者提供的照片显示,香烟外包装上的防伪标识存在模糊现象。对此,北京烟草专卖局工作人员解释称,免税长城烟批发价格确实低于国内市场,但必须通过正规渠道销售,任何形式的非法转卖均属违规行为。
在南方某沿海城市,市场监管部门近日查处了一起涉及免税长城烟批发的案件。据办案人员透露,该案涉及金额高达300余万元,涉案人员通过伪造免税批文,将应税香烟伪装成免税品进行销售。广东省烟草专卖局相关负责人指出:“根据《烟草专卖法实施条例》第三十二条规定,免税品销售必须符合海关和烟草专卖部门的双重监管要求,任何规避监管的行为都将受到严厉处罚。”
行业专家对当前市场状况作出分析。中国烟草经济研究所研究员李明指出:“免税长城烟批发问题本质上是税收征管和市场监管的交叉领域难题。目前国内市场‘长城’系列香烟零售价普遍在30-50元/条区间,而免税渠道价格可能在25-40元之间,这种价差容易诱发非法流通。”他建议,应建立更完善的溯源系统,实现免税品从生产到销售的全程可追溯。
记者在采访中发现,部分消费者对免税长城烟批发的认知存在误区。上海市民张女士表示:“我一直以为免税烟就是可以随便卖的,没想到还有这么多规矩。”而另一位经常出差的海关工作人员则指出:“免税长城烟批发实际上有严格的区域限制和使用规定,很多消费者并不了解这些细节。”
为加强监管,国家烟草专卖局近日发布《关于进一步加强免税烟草制品监管的通知》,明确要求各海关和烟草专卖机构建立信息共享机制,对免税长城烟批发等行为实施联合监管。据业内人士透露,新规实施后,全国已有超过20个口岸增加了对免税烟草制品的抽检频率。
在行业市场行情方面,最新数据显示,2025年上半年全国烟草消费量同比增长3.2%,其中免税渠道销售额占比约1.8%。然而,专家警告称,这一数据可能存在低估,因为部分非法流通的免税长城烟批发并未纳入统计。中国烟草总公司市场分析部门负责人表示:“从市场反馈看,消费者对免税长城烟的关注度确实在提升,但合规渠道仍是主流。”
记者走访多地烟草专卖店发现,正规渠道的长城品牌香烟销售情况良好。在杭州某连锁烟草专卖店,店员向记者展示了多种长城系列香烟,其中长城软包售价32元/条,长城硬包售价45元/条。“我们每天大概能卖出50条左右的长城烟,价格透明,消费者很认可。”店员说。而据市场监管部门透露,近期已接到多起消费者投诉,反映有人以“免税长城烟批发”为名进行虚假宣传。
在政策执行层面,多地已出台具体措施。南京市烟草专卖局近日宣布,将对全市免税商店开展为期一个月的专项检查,重点核查免税长城烟批发相关凭证。记者在南京禄口国际机场免税店看到,工作人员正在对每一条免税香烟进行扫码核验,确保符合海关和烟草部门的监管要求。
针对消费者如何辨别正规免税长城烟的问题,多位业内专家给出建议。北京烟草质量监督站技术专家王工表示:“正规免税长城烟批发产品外包装应有清晰的海关验放章和烟草专卖局监制的防伪标识,消费者可通过拨打12313烟草专卖投诉电话进行验证。”他特别提醒,任何声称“免税长城烟批发可全国流通”的宣传都可能是虚假信息。
在消费者评价方面,记者收集了多位烟民的看法。北京某企业职员刘先生表示:“我偶尔会购买免税长城烟,但只会在正规免税店购买,价格合理,品质有保障。”而另一位消费者则吐槽道:“之前在网上看到免税长城烟批发广告,价格很诱人,但收到货后发现包装粗糙,抽起来味道也不对,感觉被骗了。”
随着监管力度加大,市场秩序逐步规范。据海关总署数据显示,今年上半年全国免税渠道烟草制品出口量同比下降5.3%,而国内正规渠道销售量增长7.1%。业内人士认为,这一趋势表明,随着免税长城烟批发等违规行为的减少,市场正在回归理性。
在行业合规方面,多家烟草企业已主动加强自律。记者获悉,中烟国际(香港)有限公司近日发布声明,重申所有“长城”品牌免税香烟必须通过正规渠道销售,任何形式的非法转卖均与该公司无关。这一声明被业内人士视为行业自我规范的重要信号。
多位业内人士预测,随着监管技术的提升和消费者意识的增强,免税长城烟批发乱象将得到有效遏制。中国政法大学经济法研究中心教授赵立新指出:“从法律角度看,免税长城烟批发涉及税收征管、海关监管和烟草专卖三重法律关系,需要多部门协同治理。未来,随着数字化监管手段的应用,此类违规行为将更难遁形。”
在采访的最后,记者注意到,随着监管政策的持续收紧,市场上关于免税长城烟批发的虚假宣传已明显减少。一位长期关注烟草市场的分析师表示:“这表明政策正在产生实际效果,但彻底解决问题仍需时间。消费者也应提高辨别能力,不轻信低价诱惑,共同维护健康有序的市场环境。”
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