2025年7月24日,国家烟草专卖局在北京召开例行新闻发布会,通报上半年烟草行业监管情况。会上,相关负责人表示,全国范围内细支装低焦油香烟市场整治取得阶段性成果,违规产品查处率较去年同期下降15.3%。这是继去年《烟草控制框架公约》国内实施细则出台后,监管部门针对该品类实施的又一轮精准打击。
据记者了解,此次整治重点针对市场上标称“低焦油”却实际超标的产品。在发布会现场,执法人员展示了近期查获的某品牌细支装香烟,其焦油含量检测结果显示每支高达8毫克,远超国家标准规定的4毫克上限。国家烟草质量监督检验中心副主任张明远指出:“部分企业通过增加香精香料掩盖刺激性,消费者误以为‘低焦油’就等于‘低危害’,这种认知误区亟需纠正。”
记者走访北京、上海等地的烟草专卖店发现,细支装低焦油香烟的销量确实有所下滑。北京市朝阳区一家烟草零售户透露:“以前这种款式的香烟占比约30%,现在降到不到10%。特别是‘XX细支’和‘XX轻尚’两个系列,因为被曝光抽检不合格,现在基本没人问津。”与之形成对比的是,无标识的常规细支香烟销量反而上升了15%左右。
在消费者层面,多位烟民对“细支装低焦油香烟有哪些”的问题表达了不同看法。35岁的程序员李先生表示:“我特意对比过,现在市面上符合标准的细支装低焦油香烟大概只有‘利群’和‘黄山’的几款,价格普遍在80-120元/条。虽然贵点,但至少心里踏实。”而另一位老烟民王师傅则坦言:“早就不信这个了,我认识一个检测机构的朋友,他说很多产品检测报告都是花钱买的。”
行业专家对这一现象分析称,部分企业将细支装低焦油香烟作为“合规创新”的突破口,实际上是在打擦边球。中国控烟协会副秘书长董建表示:“细支装低焦油香烟有哪些?答案应该是在国家批准目录里的产品。但市场上仍存在大量未获批准的‘伪低焦油’产品,监管部门需要建立更严格的追溯机制。”
与此同时,国际烟草巨头也加紧布局中国市场。菲莫国际近日宣布与国内合作伙伴推出新款细支香烟,其焦油含量标注为3毫克/支,但未提供独立第三方检测报告。业内专家指出,这类外资品牌可能通过“技术转移”规避国内监管,成为新的监管难点。
针对市场乱象,国家烟草专卖局在新闻发布会上公布了下半年计划:首先将建立细支装低焦油香烟生产企业黑名单制度;其次要求所有此类产品必须标注详细的化学成分表;最后将联合市场监管总局开展跨部门联合执法。相关负责人强调:“消费者有权知道细支装低焦油香烟有哪些是经过严格检测的,这不是企业的商业秘密。”
记者在采访中发现,部分合规企业正主动适应新规。某国有烟草集团品牌经理透露:“我们正在开发一款全新的细支产品,除了标注焦油含量,还会公开烟碱量、一氧化碳量等指标,预计定价在95元/条。”这种“全透明”策略似乎正赢得消费者青睐,该经理展示的销售数据显示,其高端细支系列在华东地区6月份销售额环比增长22%。
在法律合规层面,北京市律师协会烟草法律专业委员会主任刘伟指出:“《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》修订后,对‘低焦油’等概念宣传有更严格限制。消费者如果发现市场上销售的细支装低焦油香烟有哪些存在虚假标注,完全可以依据《消费者权益保护法》要求三倍赔偿。”
业内专家还特别提醒,消费者在购买细支装低焦油香烟时需注意三点:一是查看包装是否有“中国烟草”统一标识;二是核对条盒上的防伪码;三是留意产品是否在《卷烟产品注册商标目录》内。中国烟草科学研究院研究员陈志强表示:“真正符合标准的细支装低焦油香烟有哪些,建议通过官方渠道查询,不要轻信广告宣传。”
值得关注的是,随着电子烟监管趋严,部分消费者开始回流传统香烟市场。但专家警告,这种趋势可能导致细支装低焦油香烟的违规产品更易伪装成“健康选择”。世界卫生组织驻华代表处官员在书面回应中强调:“任何形式的烟草产品都不应被宣传为‘相对安全’,包括细支装低焦油香烟。”
在当天的新闻发布会上,国家烟草专卖局还披露了一组数据:上半年全国共查处涉烟违法案件2.3万起,其中涉及违规细支装低焦油香烟的案件占比达27.6%,同比上升3.2个百分点。这表明尽管监管力度加大,但该品类仍存在较大风险。有业内人士建议,监管部门应考虑将细支装低焦油香烟列入重点监管目录,实行更严格的准入制度。
与此同时,市场行情出现微妙变化。据行业内部数据显示,上半年全国细支香烟总销量达38.6万箱,同比增长8.7%,其中合规低焦油产品占比首次突破40%。但价格方面,由于原材料成本上涨,细支装低焦油香烟有哪些的价格普遍上调5-10元/条,这在一定程度上抑制了消费需求。
针对消费者关心的“细支装低焦油香烟有哪些值得购买”的问题,多位业内专家给出了不同建议。国家烟草专卖局科技司原司长金忠明认为:“消费者不应过度关注焦油含量,而应选择知名品牌、正规渠道的产品。”而中国疾病预防控制中心控烟办公室副主任肖琳则直接表示:“任何烟草产品都不值得购买,低焦油不等于低危害。”
在当日的新闻发布会上,记者还注意到一个细节:所有展示的合格细支装低焦油香烟产品,其包装正面均印有“吸烟有害健康”的警示语,且字体明显大于品牌名称。这与部分违规产品将警示语缩小在角落的做法形成鲜明对比。有零售户坦言:“现在消费者越来越精明,问细支装低焦油香烟有哪些的,我都会主动推荐正规产品,不然以后生意没法做。”
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