2025年7月22日，全国烟草市场迎来新一轮的监管风暴，市场净化行动持续加码。根据国家烟草专卖局最新发布的《2025年上半年烟草市场秩序整治报告》，上半年全国共查处各类非法烟草制品案件1.2万余起，涉案金额超过8亿元。这一数据较去年同期增长15%，显示出市场监管力度显著提升的同时，非法烟草流通链条依然存在顽疾。
在记者走访的多个城市烟草市场中发现，尽管“徽商香烟多粗少钱一包”等低价非法烟草广告已基本消失，但部分城乡结合部仍存在隐蔽性较强的地下烟丝加工窝点。据合肥烟草专卖局工作人员透露，近期破获的一起案件涉及一个跨省销售网络，涉案人员通过微信群、暗网等渠道销售假冒“黄山”牌香烟，单笔交易额最高达5万元。
行业专家对此现象进行了深入分析。中国烟草经济研究所所长张明远在接受采访时表示：“当前市场净化面临的最大挑战是新型销售渠道的隐蔽性。传统打击方式难以覆盖社交电商、直播带货等新兴平台。”他同时指出，虽然《烟草专卖法实施条例》2024年修订版加大了对电子渠道的监管力度，但执行层面仍存在滞后性。
记者采访了多位消费者，安徽合肥的出租车司机李师傅坦言：“现在正规渠道的香烟确实贵了，一包‘黄山（红方印）’要75元，而以前那些‘徽商香烟多粗少钱一包’的假烟只要25元，虽然知道是假的，但有时候实在忍不住。”这种消费心理让不法分子仍有可乘之机。
从市场行情来看，2025年上半年全国烟草行业营收同比增长7.3%，达到1.2万亿元。其中，高端烟草产品表现尤为突出，如“中华（硬)”售价稳定在120元/包，“芙蓉王（硬)”维持在85元/包。然而，中低端市场却呈现出萎缩趋势，这与监管趋严、消费升级双因素密切相关。
国家烟草专卖局政策法规司司长王立新在7月21日召开的新闻发布会上强调：“下半年将重点推进‘智慧监管’系统建设，通过大数据分析精准识别异常交易行为。同时，拟将个人购买量超过100条/月的列入重点关注名单。”这一举措预计将有效遏制大规模囤烟转卖现象。
在合规经营方面，多家烟草零售商户表示感受到监管红利。广州市越秀区一家连锁便利店店主陈女士告诉记者：“自从接入‘一户一码’追溯系统后，进销存全程可查，既避免了假烟风险，还享受到了每季度500元的合规经营奖励。”这种正向激励机制正在全国范围内推广。
然而，市场净化过程中也暴露出一些新问题。记者调查发现，部分合法烟草企业利用监管漏洞进行变相营销。例如，某品牌推出“公益套装”，每包加价10元用于慈善，但实际并未公开透明化使用情况。对此，消费者权益保护组织提出质疑，认为这涉嫌变相涨价。
从法律层面看，2025年1月实施的《电子烟管理办法》对传统烟草的电子渠道销售也产生了间接影响。北京京师律师事务所合伙人赵海涛律师指出：“虽然该办法主要针对电子烟，但其中关于‘禁止通过互联网发布电子烟广告’的规定，客观上促使烟草企业更加谨慎地处理线上营销问题。”
在地方层面，安徽省烟草专卖局近期发布《关于进一步加强徽烟品牌规范经营的通知》，特别提到要严厉打击“徽商香烟多粗少钱一包”等虚假宣传行为。该通知要求各市县局建立“每周一查”机制，对批发市场、物流节点进行突击检查。
消费者态度方面，上海某高校教师王女士的观点颇具代表性：“我愿意为正规香烟支付溢价，因为知道这背后有税收、有质量保障。但希望监管部门能提供更多替代选择，比如推出平价国产品牌，而不是简单禁止低价烟。”这种理性消费观念正在成为主流。
国际对比显示，全球范围内烟草市场净化呈现“两极分化”趋势。一方面，英国、加拿大等国通过提高税率、图形警示等手段成功降低吸烟率；另一方面，亚洲多国因经济因素难以完全杜绝非法烟草。中国烟草研究所的一份内部报告预测，未来五年中国非法烟草占比将维持在10%左右，市场净化仍需长期努力。
在行业创新方面，部分烟草企业开始探索“净化+转型”双轨制。云南中烟推出的“云烟（绿色印象）”采用可追溯包装技术，消费者可通过扫码查看产品全生命周期信息。这种技术手段不仅提升了合规性，还增强了品牌信任度。
记者在走访中发现，随着市场净化深入，烟草价格体系正在重构。以安徽市场为例，“徽商香烟多粗少钱一包”的低价假烟消失后，消费者转向正规渠道的“黄山（薄荷）”等中端产品，其价格从之前的45元/包涨至58元/包，但销量反而上升了约20%。
针对市场变化，国家烟草专卖局经济运行司副司长刘强表示：“下半年将重点调整产品结构，引导企业开发更多满足消费者需求的合规产品。同时，继续加大对‘徽商香烟多粗少钱一包’等非法广告的清理力度，维护健康的市场秩序。”
在消费者教育方面，多地开展了“烟草市场净化宣传周”活动。广州市民张先生在参加活动后表示：“以前总想贪便宜买低价烟，现在知道那些可能是假的，而且对身体危害更大。以后只买正规渠道的烟，虽然贵点但放心。”这种消费观念的转变正是市场净化成效的体现。
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