2025年7月11日,全国烟草行业专卖政策迎来新一轮调整,各地烟草专卖局积极响应国家烟草专卖局最新部署,进一步加强市场监管,规范烟草市场秩序。据记者了解,此次调整重点涉及烟草制品生产、流通、销售等多个环节,旨在打击非法烟草制品流通,保障消费者合法权益。
在浙江省杭州市,记者走访了多家烟草专卖店,发现“利群(软金色阳光)”等热门品牌香烟价格保持稳定,每条价格为80元。一位店主表示:“最近几天专卖局检查频繁,我们都不敢囤货,都是按需进货,确保货源合法合规。”
国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草专卖市场监管工作要点》指出,下半年将重点开展“清源行动”,严厉打击假冒伪劣烟草制品,加强跨区域执法协作。据业内专家介绍,近年来非法烟草制品流通渠道日趋隐蔽,通过网络平台、物流快递等方式流通的情况增多,此次行动将重点关注这些领域。
记者采访了北京市烟草专卖局相关负责人,对方表示:“我们将利用大数据技术,建立烟草制品追溯系统,实现从生产到销售的全链条监管。同时,加强与电商平台、物流企业的合作,对可疑订单进行重点核查。”
在消费者方面,多位烟民对此次政策调整表示理解。北京市民张先生告诉记者:“虽然有时候买烟不太方便,但能保证买到的是正品,价格也透明,这样挺好的。”而另一位烟民李女士则表示:“希望监管部门能加大对电子烟的监管力度,现在市场上很多电子烟产品标识不清,让人担心。”
烟草行业市场行情方面,数据显示,2025年上半年,全国烟草制品销量同比增长3.2%,其中高端品牌增长明显。据行业分析师介绍,随着消费者健康意识提升,烟草制品消费呈现高端化趋势,如“利群(软金色阳光)”等品牌因品质稳定、口感醇厚,在市场上保持较高占有率。
烟草相关法律和合规方面,《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》明确规定,禁止非法生产、销售烟草专卖品,违者将面临没收违法所得、罚款甚至刑事责任。记者在采访中了解到,近期多地法院审理了多起非法经营烟草制品案件,涉案金额从数十万到数百万不等,反映出非法烟草制品流通的严重性。
业内专家对当前烟草市场监管形势发表看法。中国烟草学会秘书长王教授指出:“当前烟草市场监管面临的最大挑战是如何平衡控烟与健康的关系。一方面要严格执行专卖政策,另一方面要适应市场变化,比如电子烟、新型烟草制品的监管需要跟上。”
在上海市,记者发现多家烟草专卖店张贴了新版《烟草专卖许可证》申请指南,详细列明了申请条件、流程和所需材料。一位正在申请许可证的店主告诉记者:“现在审批更严格了,但流程更透明,我们只需要按照要求准备材料,等待审核即可。”
消费者评价方面,多位消费者对烟草专卖政策的执行效果表示肯定。上海市民刘女士说:“以前经常买到假烟,现在很少了,专卖政策确实起到了作用。”但也有消费者提出建议:“希望能简化购买流程,比如允许通过手机APP实名购买,这样更方便。”
在“利群(软金色阳光)”等品牌香烟的包装上,记者注意到新版防伪标识更加明显,消费者可以通过扫码查询真伪。一位长期购买该品牌的消费者表示:“现在扫码就能知道是不是正品,很方便,也让我们更放心。”
烟草行业市场分析显示,2025年上半年,全国烟草行业税收同比增长5.7%,达到约1.2万亿元。这一数据反映出尽管控烟力度加大,烟草行业仍保持稳定发展。业内人士认为,这主要得益于专卖政策的严格执行和行业自律机制的完善。
记者在采访中还了解到,多地烟草专卖局正在试点“智慧监管”系统,通过物联网技术对烟草制品进行实时监控。浙江省烟草专卖局相关负责人介绍:“这套系统可以追踪每一包香烟的流向,一旦发现异常,系统会自动报警,大大提高了监管效率。”
在消费者权益保护方面,多地烟草专卖局设立了投诉举报热线,消费者如发现非法销售烟草制品的行为,可随时举报。北京市烟草专卖局表示,上半年共接到相关投诉举报3200余起,查处案件2100余起,有效净化了市场环境。
烟草行业合规方面,记者注意到,多家烟草企业已经发布了《合规经营白皮书》,详细阐述了企业在生产、销售、环保等方面的合规措施。行业分析师指出,这反映出烟草行业正从“要我合规”向“我要合规”转变,合规意识显著提升。
在“利群(软金色阳光)”等品牌的生产线上,记者看到工人正在对新包装进行质量检测。一位生产线负责人告诉记者:“现在每一包香烟都要经过严格检测,确保包装完好、防伪标识清晰,这样才能通过专卖局的抽检。”
烟草行业市场行情显示,2025年第二季度,全国烟草制品出口量同比增长8.3%,主要出口到东南亚、欧洲等地区。业内人士认为,这得益于我国烟草制品质量的提升和国际市场竞争力的增强。
在消费者教育方面,多地烟草专卖局联合学校、社区开展了“拒绝第一支烟”宣传活动。北京市烟草专卖局表示,此类活动已覆盖全市200余所学校,有效提高了青少年对烟草危害的认识。
烟草行业法律监管方面,《烟草专卖许可证管理办法》修订版已于2025年7月1日起施行,新办法进一步明确了许可证的申请、变更、注销等流程,强化了监管责任。法律专家指出,这有利于规范烟草市场秩序,保障消费者权益。
在消费者反馈方面,记者在社交媒体上看到,多位消费者对烟草专卖政策的执行表示满意。有网友评论:“现在买烟虽然麻烦点,但能保证质量,价格也稳定,值得。”但也有网友提出:“希望监管部门能加强对网络销售烟草制品的监管,现在网上买烟太容易了。”
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