2025年7月11日，北京——随着全国烟草行业政策持续收紧，各地市场监管部门近日密集出台新规，进一步规范烟草市场秩序。在刚刚结束的全国烟草行业政策研讨会上，国家烟草专卖局相关负责人透露，下半年将重点推进电子烟监管常态化、传统烟草税价调整等关键举措，引发行业内外广泛关注。
记者今日从北京市烟草专卖局获悉，最新政策要求所有烟草零售终端必须严格执行实名制购烟登记制度，违者将面临5000元至2万元罚款。值得注意的是，政策特别强调了对“一手大观园烟批发”等违规渠道的打击力度，市场监管部门表示将通过大数据监测，对异常交易行为进行精准打击。
在上海市黄浦区，记者走访多家烟草专卖店发现，尽管大观园烟的零售价格仍维持在每包45元至50元区间，但部分店主已开始调整进货策略。“以前一手大观园烟批发还能拿到点折扣，现在政策收紧后，批发价基本和零售价持平了。”一位不愿透露姓名的店主告诉记者，近期店内大观园烟销量下降了约15%。
中国烟草总公司发布的最新数据显示，今年上半年全国烟草行业实现税利总额7850亿元，同比增长5.2%，但增速较去年同期回落3个百分点。业内专家分析认为，这一变化与各地控烟政策加码密切相关。
在专家点评环节，中国控烟协会副会长张伯伦指出：“当前政策的核心逻辑是‘双轨并行’，既要通过税收杠杆调节消费，又要通过渠道管控净化市场。”他特别提到，新规对电子烟的监管尤为严格，要求所有电子烟产品必须在包装上标注“未成年人禁止购买”等警示语。
记者采访了三位不同年龄段的烟民，他们的看法颇具代表性。28岁的程序员小王表示：“现在买烟都要登记身份证，感觉不太方便，但理解这是为了防止未成年人购买。”45岁的张先生则认为：“大观园烟价格涨了，但品质没变，作为老烟民还是会继续买。”而68岁的李大爷则表示：“国家该管管了，现在街边小卖部卖烟太随便。”
在行业市场行情方面，记者注意到，尽管政策趋严，但高端烟草品牌依然保持稳定市场。某大型烟草集团市场总监透露：“我们最新推出的‘云鼎’系列，单包定价88元，上市首月销量就突破10万包。”不过，该负责人也坦言，随着环保税纳入烟草税负计算，企业成本压力正在增大。
据《烟草行业合规白皮书》显示，2025年上半年全国共查处烟草违法案件1.2万起，同比上升8.3%，其中涉及“一手大观园烟批发”等非法渠道的案件占比达42%。法律专家建议，消费者在购买烟草时应注意查看产品包装上的“中国烟草”标识和防伪码，避免购买来源不明的产品。
记者今日从广东省烟草专卖局了解到，该省已启动“智慧监管2.0”系统，通过物联网技术对烟草流向进行实时追踪。一位参与系统建设的工程师介绍：“现在每包烟的电子追溯码都能显示从生产到销售的全过程，消费者扫一扫就能知道产品是否正规。”
在消费者评价方面，电商平台数据显示，大观园烟的月度搜索量同比下降22%，但好评率仍保持在95%以上。一位长期购买大观园烟的消费者在评论区留言：“虽然买烟麻烦了点，但烟的味道没变，还是那个熟悉的味道。”
针对行业未来的发展，多家烟草企业已开始调整产品结构。记者注意到，在今年的广交会上，多家参展企业重点展示了低焦油、薄荷醇等新型烟草产品。某企业研发总监表示：“传统烟草市场增长空间有限，我们必须通过产品创新来适应新的政策环境。”
记者在采访中获悉，国家烟草专卖局正在研究制定《烟草行业高质量发展三年行动计划》，预计将在今年第四季度发布。该计划将围绕“减害降焦”“绿色生产”“数字赋能”三大方向展开，标志着烟草行业将进入新一轮转型升级期。
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