2025年7月11日，随着全球烟草行业监管趋严，我国烟草包装规范迎来新一轮调整。据国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草制品包装标识管理办法》，从即日起，所有烟草制品包装必须全面升级为“健康警示语+二维码溯源”双标识模式，这一举措被业内视为继2022年“双标识”试点后的全国性推广。
记者今日走访北京市朝阳区烟草专卖店发现，新版包装已率先在“中华”“利群”“玉溪”等主流品牌中铺开。货架上的“中华（硬）”香烟包装正面新增了占据面积40%的“吸烟有害健康”警示语，下方配有防伪二维码，消费者扫码后可查询产品真伪及健康危害提示。“这种设计比以前更醒目，连烟盒侧面都印上了肺部CT图像警示图。”一位正在选购的消费者王先生表示。
烟草行业分析师李明指出，此次规范升级直接响应了世界卫生组织《烟草控制框架公约》第11条要求，我国已成为全球第9个实施强制性健康警示的国家。“与泰国、巴西等先行国家相比，我们的二维码溯源系统更侧重消费者教育，而非单纯的法律威慑。”他补充道。
在跨境贸易方面，记者注意到，尽管我国严格禁止烟草制品走私，但部分边境地区仍存在灰色市场。有烟民私下询问“直供越南莲花烟批发多少钱”，而据海关总署通报，上半年查获的越南“莲花”牌香烟案值已超5000万元。业内专家强调，正规渠道的“莲花”烟单包价格约为25元人民币，而走私烟价格低至15元，但均属非法。
中国政法大学烟草政策研究中心主任张教授接受采访时表示，新规将大幅提高假冒伪劣烟草制品的识别难度。“二维码关联的是国家烟草专卖局的数据库，仿冒成本极高。我们预计到年底，通过扫码举报的假烟线索将增加30%。”他同时透露，烟草企业将承担每年约2亿元的标识升级费用。
市场行情显示，消费者对包装变化的反应呈现两极分化。在上海市黄浦区一家便利店，店员小陈告诉记者：“年轻顾客觉得新包装‘太丑’，但老烟民反而说‘提醒自己少抽点’。”记者随机采访的5位消费者中，3人表示会因此减少吸烟量，其中42岁的陈女士说：“每次掏烟盒都看到警示语，心理负担确实加重了。”
烟草企业方面，云南中烟相关人士透露，旗下“云烟”系列已投入3亿元改造生产线，确保8月前全面完成包装升级。“虽然增加了成本，但这是履行社会责任的必要投入。”该人士补充，新包装还将增加“电子烟危害不亚于传统烟”的提示，以应对新兴市场。
值得关注的是，新规对电子烟产品同样适用。市场监管总局数据显示，今年6月电子烟产品包装违规整改率已达92%，某知名品牌“悦刻”已在其官网发布声明，承诺7月20日前完成所有产品包装的警示语升级。
在边境贸易活跃的广西东兴市，记者发现当地烟草专卖店已全面停售旧版包装产品。店主黄先生透露，有越南客商曾询问“直供越南莲花烟批发多少钱”，但他明确拒绝提供任何走私渠道信息。“现在查得严，我们都不敢卖低于指导价的烟，更别说走私了。”
国际烟草巨头菲利普·莫里斯国际公司中国区发言人通过邮件回应称，公司旗下“万宝路”品牌已提前完成包装升级，并计划在中国市场投入1000万元用于健康宣传。“我们支持所有旨在保护公众健康的措施，同时呼吁消费者通过正规渠道购买。”
据中国疾病预防控制中心烟草控制室发布的最新报告，2024年全国15岁以上人群吸烟率较2020年下降1.8个百分点，专家认为这与持续的包装警示升级密切相关。但报告也指出，青少年尝试电子烟的比例仍在上升，提示监管需持续关注新型烟草制品。
随着新规实施首周结束，各地烟草专卖局已启动抽查机制。北京市烟草专卖局执法大队队长刘伟介绍，截至发稿，全市已检查零售终端1200余家，暂未发现拒不执行新规的情况。“我们将重点监控网络销售渠道，防止旧版包装产品流入市场。”
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