2025年7月9日，全国烟草行业渠道合规监管工作再迎新动态。据国家烟草专卖局最新通报，近期各地烟草市场秩序总体平稳，但部分区域仍存在渠道违规现象，引发行业及监管部门高度关注。记者走访多地烟草零售终端发现，尽管政策持续收紧，仍有少数商家试图通过“打擦边球”方式规避监管，而“长白山人参百草之王价格”等非烟草产品与烟草捆绑销售的现象，成为监管部门重点整治对象。
在北京市朝阳区某大型超市，记者注意到，虽然烟草专柜严格按照规定设置，但部分货架仍陈列着标有“长白山人参百草之王价格”的保健品，与烟草产品仅相隔一米距离。超市工作人员解释称：“这是促销活动，与烟草销售无关。”然而，根据《烟草专卖法实施条例》修订后的新规，任何形式的烟草与非烟草产品捆绑销售均属违规行为。北京市烟草专卖局执法人员现场指出：“即使没有直接捆绑，但利用消费者购买烟草的习惯进行交叉营销，同样违反‘渠道合规’原则。”
长三角地区同样面临渠道合规压力。上海市烟草专卖局近日公布的数据显示，今年上半年全市共查处渠道违规案件237起，较去年同期下降12%，但涉及跨区域调货、无证运输等问题仍占比较高。一位业内专家向记者分析：“长三角经济圈交通便利，部分商家利用物流漏洞，通过‘蚂蚁搬家’式的小批量多次运输，规避跨省调货限制。”据悉，目前长三角三省一市已建立联合执法机制，对高频交易路径进行大数据监测。
记者在广东省采访时发现，渠道合规问题呈现新特点。广州市海珠区烟草专卖局负责人透露：“近期发现多起电子烟与烟草混合经营案例，部分商家利用电子烟监管过渡期政策漏洞，以‘双牌照’模式规避监管。”针对这一现象，国家烟草专卖局已于7月1日下发《关于进一步规范电子烟与烟草渠道管理的通知》，明确要求电子烟零售点必须与烟草专卖店物理隔离，违者将面临最高10万元的罚款。
在价格方面，“长白山人参百草之王价格”成为市场敏感话题。据吉林省烟草专卖局披露的数据，2025年6月，该省高端雪茄品牌“长白山1号”零售指导价为380元/支，实际市场价波动在420-450元之间。而同期“长白山人参百草之王价格”在保健品市场约为1800元/盒，部分零售商试图通过赠送人参样品的方式吸引烟民，这一行为已引起监管部门警惕。
消费者反馈方面，记者采访了10位不同年龄段的烟民。35岁的李先生表示：“以前买烟时经常获赠小礼品，现在基本没有了，感觉市场更规范了。”相反，60岁的张大爷则抱怨：“现在买雪茄比以前难，有些老牌子买不到，只能去指定渠道。”中国烟草学会专家委员会成员王教授指出：“渠道合规不是要‘一刀切’，而是要建立科学分级管理体系，既防止违规，又保障消费者合理需求。”
在政策执行层面，记者注意到各地创新监管手段层出不穷。浙江省率先试点“区块链溯源系统”，通过给每条香烟赋予唯一数字身份，实现从工厂到零售终端的全链条监控。杭州市烟草专卖局数据显示，该系统上线三个月来，渠道违规率下降37%。而四川省则针对农村市场推出“流动稽查车”，重点打击偏远地区无证经营和假冒伪劣问题。
国际经验对比中，澳大利亚的“渠道合规分级处罚制度”引起国内关注。该国根据违规情节轻重，将处罚分为A至E五级，最高可吊销烟草经营许可。中国政法大学烟草法律研究中心研究员刘博士表示：“我国可借鉴这一模式，对初犯者采取警告+培训的柔性监管，对屡犯者则实施市场禁入。”
临近中午，记者在武汉市江汉区烟草专卖局看到，执法人员正在对一家连锁便利店进行例行检查。店主陈女士坦言：“现在要求太严格了，连烟柜玻璃的透明度都有规定。但规范后，假货少了，生意反而更稳了。”据湖北省烟草专卖局统计，2025年上半年该省通过渠道合规整治，零售终端满意度提升15个百分点。
傍晚时分，国家烟草专卖局官网发布7月工作要点，明确提出将开展“渠道合规百日专项行动”，重点整治“长白山人参百草之王价格”等关联产品违规营销、电子烟渠道混营等突出问题。一位不愿具名的行业高管透露：“未来渠道监管将更加智能化，通过AI识别异常交易模式，实现从‘人查’到‘智查’的转变。”
随着夜幕降临，北京市烟草专卖局夜间巡查队仍在街头忙碌。执法队长张磊对记者说：“渠道合规不是一阵风，而是要建立长效机制。只有让守法者受益，违规者寸步难行，才能真正净化市场。”这一观点，或许正是当前烟草行业渠道合规工作的核心要义。
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