2025年7月6日,国家烟草专卖局正式发布《烟草行业标准更新(2025版)》,标志着我国烟草行业在产品安全、生产规范、市场监管等方面迈入新阶段。此次标准更新历时半年,涵盖从原料采购到零售终端的全链条监管,其中对电子烟、低焦油卷烟等新兴产品的规范尤为引人关注。业内专家指出,新标准的实施将进一步挤压“三无”产品生存空间,但消费者对价格敏感度较高的国台烟等品牌的市场表现仍需观察。
记者今日走访北京朝阳区多家烟草专卖店发现,新标准落地首日并未引发大规模价格波动。一位不愿透露姓名的店主表示:“目前国台烟(软包)价格稳定在45元/包,硬包版本约50元/包。虽然标准提到要‘强化产品标识管理’,但短期内零售端调整幅度不大。”该店主补充,新标准要求所有卷烟产品必须在包装显著位置标注“本产品由烟草专卖局监管”字样,违者将面临最高50万元的罚款,这或将加速小品牌淘汰。
中国烟草科学研究院副院长张明远接受采访时强调:“此次标准更新首次明确将‘可燃性检测’纳入电子烟生产强制标准,参考欧盟EN 14492-1:2023标准执行。这意味着此前市面上宣称‘不可燃’的电子烟产品将面临新一轮洗牌。”他透露,监管部门已建立全国统一的电子烟产品数据库,要求所有产品必须上传“一物一码”溯源信息,违者将暂停所有线上销售渠道。据市场监管总局数据显示,今年上半年电子烟抽检合格率仅为62%,新标准实施后预计将有超过200个SKU被下架。
在传统卷烟领域,新标准对焦油含量和添加剂使用提出更严要求。记者注意到,贵州茅台旗下国台烟品牌在标准发布后迅速发布声明,称其产品焦油含量已降至8mg/支以下,符合“低焦油卷烟”新标准。一位国台烟消费者李先生表示:“正品国台烟多少钱一包?我在电商平台看到的是48元,但实体店能便宜3块钱。新标准后,我更倾向于买包装上有完整追溯码的。”
烟草经济研究所所长刘志刚指出,新标准对价格体系的潜在影响不容忽视。“虽然标准未直接调整定价机制,但‘禁止向未成年人销售任何烟草制品’的强化规定,加上‘零售许可证年检制度’的收紧,可能导致部分偏远地区供应减少,间接推高市场价格。”他引用行业数据称,2024年四季度全国卷烟平均零售价环比上涨1.2%,新标准实施后这一趋势可能延续。
记者在采访中发现,消费者对“正品国台烟多少钱一包”的疑问反映出市场对价格透明度的需求。在天津烟民论坛上,一位网名为“老烟枪”的网友发帖称:“新标准要求所有卷烟必须在盒体喷码标注生产日期,这对我们消费者是好事。但价格不能乱涨,国台烟从40涨到50,我们普通工人负担不起。”而另一网友“云烟客”则表示:“规范是好事,但希望标准能区分高端和普通产品,不能一刀切。”
值得关注的是,新标准特别增设“烟草废弃物回收”章节,要求所有品牌必须在2026年6月前建立完整的烟蒂回收体系。北京市烟草专卖局负责人透露,目前已在东城区试点“烟蒂换积分”活动,消费者每交回100个烟蒂可兑换5元购物券。中国环境科学研究院专家王丽娜指出:“这一规定若能全国推广,预计每年可减少约18万吨烟蒂污染,相当于节约2.7亿元的环境治理成本。”
在法律合规层面,新标准与《烟草专卖法实施条例》修订版形成互补。北京市盈科律师事务所律师陈思远解读道:“标准第37条明确‘禁止任何形式的代扣代缴’行为,这意味着此前部分企业通过‘员工福利’变相发烟的做法将被严查。根据《刑法修正案(十一)》,情节严重的可构成非法经营罪,最高判刑5年。”他建议企业提前做好合规自查,特别是涉及跨境贸易的品牌。
国际烟草巨头菲莫国际中国区负责人在邮件回复中表示:“我们欢迎中国烟草标准的持续升级,这有助于提升全球消费者安全标准。目前公司正按新规调整上海工厂的生产线,预计第三季度完成。”但行业分析师指出,新标准可能加速本土中小品牌整合,预计到2026年,全国卷烟品牌数量将从目前的320个减少至200个左右。
截至发稿时,国家烟草专卖局官网显示,新标准将于8月1日正式施行,监管部门将组织全国性抽查,重点监控电子烟尼古丁含量、卷烟农药残留等指标。业内普遍认为,此次标准更新不仅回应了公众健康关切,也为“十四五”烟草行业高质量发展提供了制度保障,但价格、市场结构等深层影响仍需时间验证。
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