2025年7月1日,随着全国烟草行业许可管理新规的正式实施,各地烟草市场迎来新一轮调整。当天上午,记者在北京、上海、广州等主要城市走访时发现,烟草专卖许可证的申领流程、零售点布局以及产品价格均出现明显变化。在北京市朝阳区某烟草专卖店内,店主李明向记者展示了一份全新的《烟草专卖许可证管理办法实施细则》,表示:“新规对零售点的间距要求更严格,但同时也简化了部分审批程序,对我们这些守法经营的商户来说,是好事。”
与此同时,烟草行业监管部门的动作频频。国家烟草专卖局在当天发布了《关于进一步加强烟草制品市场秩序的通知》,明确要求各地烟草公司加大对假冒伪劣产品的打击力度,并强调“所有烟草制品必须通过正规渠道销售,任何形式的私下交易均属违规”。上海市烟草专卖局执法大队队长王强在接受采访时表示:“我们将在7月1日至7月31日期间开展为期一个月的专项检查,重点查处无证经营和非法渠道进货行为。”
在市场行情方面,记者注意到,部分品牌香烟价格出现小幅波动。以黄鹤楼为例,在武汉市一家连锁超市内,黄盒细杆的黄鹤楼多少钱一盒?店员回答:“现在是88元一盒,比上周涨了2元。”记者查询多家电商平台发现,该品牌香烟的线上价格同样出现上调,部分商家甚至标注“限量供应”。对此,烟草行业分析师张伟解释:“新规实施后,部分零售点因不满足新标准被要求整改,导致市场供应量短期收紧,价格自然会有所反映。”
消费者反应不一。在北京一家写字楼工作的陈女士告诉记者:“黄盒细杆的黄鹤楼多少钱一盒?我之前买是86元,现在涨了,但没办法,有时候应酬需要,只能买贵的。”而另一位烟民刘先生则表示:“价格涨了,抽得就少了,这倒是符合‘控烟’的大方向。”中国控烟协会副秘书长崔教授指出:“价格调控是控烟的重要手段之一,但单纯依靠价格手段效果有限,还需配合健康教育、公共场所禁烟等措施。”
在法律合规层面,新规对烟草广告的限制进一步加码。北京市海淀区一家广告公司的设计师透露:“我们接到的烟草广告订单已经全部暂停,新规明确禁止在电子媒介上发布任何形式的烟草广告,这让我们不得不调整业务方向。”法律专家赵律师补充道:“《广告法》和《烟草控制框架公约》的双重约束下,烟草营销行为将更加规范,这既是挑战,也是行业可持续发展的必然要求。”
烟草企业方面,多家上市公司在当天发布公告,强调将积极配合新规执行。红塔集团在公告中称:“公司已全面梳理供应链体系,确保所有产品符合最新许可要求。”而浙江中烟则表示:“将加大对零售终端的培训力度,帮助商户理解并执行新规。”行业观察人士指出,此次调整标志着中国烟草行业从“规模扩张”向“质量提升”转型,未来市场竞争将更加注重合规性和品牌价值。
在地方层面,各地烟草专卖局也迅速响应。广州市烟草专卖局在官网发布《关于新规实施常见问题解答》,详细列明了许可证变更、临时经营许可等具体操作流程。记者在广州天河区走访时,一位正在办理许可证延期的商户表示:“新系统上线后,网上申请流程比以前清晰多了,工作人员还提供一对一指导,效率确实提高了。”
国际视角下,世界卫生组织驻华代表处发言人通过邮件向记者回应:“中国此次烟草许可管理改革是朝着全球控烟目标迈出的重要一步,我们期待看到更多配套措施落地。”同时,美国烟草研究所的专家在一份研究报告中指出:“严格的许可制度能有效减少青少年吸烟率,这一经验值得其他发展中国家借鉴。”
当天下午,记者在北京市烟草公司召开的新闻发布会上获悉,该公司已启动“新规执行效果监测机制”,将对各环节进行季度评估。公司副总经理孙明介绍:“我们特别关注零售终端的适应情况,计划在第三季度推出一批数字化管理工具,帮助商户更好地应对合规要求。”
在消费者端,记者随机采访的10位烟民中,6人表示会因价格上调减少吸烟频率,3人表示会转向更便宜的替代品,1人则表示“无所谓”。这一数据或许预示着,尽管许可管理新规的直接目标是规范市场,但其对消费行为的影响同样值得关注。
傍晚时分,记者在北京市东城区一家24小时便利店看到,店员正在整理货架上的烟草制品,按照新规要求,所有产品必须明码标价且不得高于最高零售限价。店员小张边操作边说:“现在系统会自动提醒我们是否超限,比以前方便多了。”
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