2025年6月28日，全国烟草行业政策解读新闻发布会在北京召开，会议围绕最新出台的《关于进一步规范烟草市场秩序的若干意见》展开深入解读。据国家烟草专卖局相关负责人介绍，新政策将从7月1日起正式实施，旨在加强对烟草制品的生产、流通、销售全链条监管，同时进一步推动控烟工作向纵深发展。
在政策解读环节，国家烟草专卖局政策法规司司长李明详细阐述了新政策的核心内容。他指出，此次政策调整主要体现在三个方面：一是提高烟草制品的最低零售价格，二是加强对电子烟等新型烟草制品的监管，三是加大对非法烟草制品的打击力度。“通过提高最低零售价格，可以有效减少青少年吸烟率，同时增加财政收入，用于支持公共卫生事业发展。”李明表示。
记者注意到，新政策中关于烟草制品最低零售价的规定尤为引人关注。根据规定，从7月1日起，全国范围内卷烟最低零售价将统一调整为每包不低于20元。这意味着，目前市场上最便宜的一包香烟多少钱将不再是10元左右，而是至少20元。这一调整预计将对烟草市场产生深远影响。
对于这一政策调整，烟草行业市场行情也做出了迅速反应。据行业数据显示，截至6月28日，全国烟草制品批发价格指数较上月上涨了3.2%，其中低档卷烟价格上涨幅度最大，达到5.8%。一位不愿透露姓名的烟草批发商告诉记者：“新政策出台后，很多批发商已经开始调整库存结构，减少低档卷烟的进货量，转而增加中高档卷烟的采购。”
在政策解读新闻发布会上，多位业内专家就新政策的影响发表了看法。中国控烟协会副会长许桂华表示：“提高烟草制品价格是国际控烟的普遍做法，这一政策将有效降低青少年吸烟率，对于我国实现《“健康中国2030”规划纲要》中提出的‘15岁以上人群吸烟率降低到20%以下’的目标具有积极意义。”
然而，政策调整也引发了部分烟民的担忧。在北京某机关工作的王先生告诉记者：“我抽烟已经20多年了，平时就抽10元左右一包的香烟。现在最便宜的一包香烟多少钱都要20元，对我来说负担确实增加了不少。”他坦言，虽然知道吸烟有害健康，但短期内很难完全戒烟。
对于电子烟等新型烟草制品的监管，新政策也做出了明确规定。国家烟草专卖局市场监管司副司长张伟介绍：“电子烟将全面纳入烟草专卖体系管理，所有电子烟产品必须取得烟草专卖许可证，同时禁止向未成年人销售电子烟。”这一规定将对近年来快速发展的电子烟市场产生重大影响。
在新闻发布会上，记者还采访了部分消费者对新政策的看法。25岁的李女士表示：“我身边有不少朋友抽电子烟，他们觉得电子烟相对传统香烟危害较小。现在电子烟也要纳入监管了，不知道以后还能不能方便地买到。”而42岁的张先生则认为：“只要能减少青少年接触烟草制品的机会，无论是对传统香烟还是电子烟加强监管都是好事。”
烟草相关法律和合规方面，新政策还进一步明确了违法行为的处罚力度。国家烟草专卖局法规司副司长赵强介绍：“对于非法生产、销售烟草制品的行为，罚款金额将提高至非法经营额的50%以上，情节严重的将追究刑事责任。”这一规定将进一步震慑烟草制品领域的违法行为。
在新闻发布会上，记者还了解到，新政策实施后，国家烟草专卖局将开展为期三个月的专项整治行动，重点打击无证生产、销售烟草制品，以及跨区域销售非法烟草制品等行为。国家烟草专卖局市场监管司司长刘伟表示：“我们将联合公安、市场监管等部门，对重点地区、重点环节进行集中整治，确保新政策落地见效。”
对于烟草行业未来发展，多位业内人士表示，新政策将促使烟草行业加快转型升级。中国烟草总公司发展研究部副主任陈刚指出：“烟草行业将面临新一轮洗牌，那些能够适应新政策、注重品牌建设、加强科技创新的企业将在竞争中占据优势。”
在新闻发布会上，记者还了解到，新政策还鼓励烟草企业加大科技创新投入，开发低焦油、低危害的烟草制品。国家烟草专卖局科技司司长王强介绍：“我们正在推动‘健康烟草’研究项目，希望通过科技创新，开发出既能满足消费者需求，又能降低健康风险的烟草制品。”
对于消费者而言，新政策最直观的影响就是香烟价格的上涨。记者在北京市多家超市和便利店了解到，目前最便宜的一包香烟多少钱已经从10元左右上涨到15元左右，部分品牌甚至已经达到20元。一位超市销售人员告诉记者：“虽然价格上调了，但销量并没有明显下降，很多老顾客还是会继续购买。”
在新闻发布会上，国家烟草专卖局相关负责人还透露，未来将进一步完善烟草税收政策，逐步提高烟草制品消费税，同时加大对烟草行业的反垄断监管力度。这些措施将进一步推动烟草行业健康发展，促进控烟工作取得更大成效。
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