2025年6月26日，烟草行业监管再迎重磅消息。国家烟草专卖局今日发布《关于进一步加强烟草市场监管工作的通知》，明确要求各地烟草部门加大对非法渠道卷烟的打击力度，并细化了对电子烟、新型烟草制品的监管措施。这一消息引发行业内外广泛关注，记者第一时间从监管部门及业内专家处了解到，此次监管收紧主要针对近期频发的“假烟”、“走私烟”问题，以及电子烟市场存在的合规漏洞。
记者注意到，通知中特别提到，对于屡次出现问题的品牌，将实施“黑名单”制度，限制其市场准入。一位不愿具名的烟草行业分析师向记者表示：“这是监管部门对行业乱象的又一次精准打击，尤其是针对那些通过非正规渠道流入市场的卷烟，比如软中华香烟批发价格长期低于正常渠道的现象，可能意味着存在走私或假冒产品。”
据市场监管部门数据显示，2025年上半年，全国共查获各类非法烟草制品案件1.2万余起，涉案金额超过8亿元。其中，软中华香烟批发价格在部分非正规渠道被压低至每条300元左右，远低于正规渠道的420元/条价格，这直接扰乱了市场秩序。一位烟民在接受采访时坦言：“我在网上看到过低于400元的软中华，当时还觉得捡到便宜，后来才知道可能是假货，口感和正品差远了。”
与此同时，电子烟及加热不燃烧烟草制品的监管也在加码。通知要求，所有电子烟产品必须在7月1日前完成国家烟草专卖局的备案登记，未备案产品将一律下架。记者在采访中发现，部分电子烟品牌已经开始调整产品策略。某电子烟企业市场负责人透露：“我们正在配合监管要求，对产品进行重新设计，确保符合新规。”
业内专家认为，这一系列监管措施将显著提升烟草市场的合规成本，但长远来看有利于行业健康发展。中国烟草协会副会长李明（化名）向记者分析：“从法律角度看，《烟草专卖法实施条例》修订后，监管边界更加清晰，特别是对网络销售烟草制品的规定更为严格，这能有效遏制‘网售烟’的乱象。”
在消费者端，价格波动成为关注焦点。记者走访北京、上海等地的烟草专卖店发现，近期部分品牌卷烟价格有小幅上涨。一位烟民表示：“最近买的一包利群香烟比以前贵了5块钱，虽然不多，但感觉市场在调整。”业内人士指出，这种价格调整与监管趋严、税收政策调整等因素有关。
针对软中华香烟批发价格这一敏感话题，多位业内人士透露，由于原料成本上涨和环保要求提高，生产成本已经增加，但批发价格长期被压低可能意味着中间环节存在不正当竞争。记者在调查中发现，部分地区的烟草批发市场存在“灰色交易”，通过虚开发票等方式逃避监管。
值得注意的是，此次通知还特别强调了“扫码追踪”系统的应用。国家烟草专卖局要求，所有卷烟产品必须配备唯一识别码，消费者可通过扫码验证真伪。这一措施被多位专家评价为“技术监管的重要突破”。某科技公司负责人表示：“我们正在与烟草部门合作开发新一代防伪系统，预计年底前可全面覆盖主要品牌。”
在法律合规层面，北京某律师事务所的陈律师（化名）向记者解读：“根据《中华人民共和国反不正当竞争法》，低于成本价销售烟草制品可能构成不正当竞争，消费者和监管部门均可依法举报。”这一法律观点得到了业内广泛认同。
与此同时，国际烟草市场的变化也值得关注。记者从海关部门获悉，近期从东南亚地区流入的“水货烟”数量有所增加，软中华香烟批发价格在这些地区被压低至每条250元左右，远低于国内正常价格。对此，监管部门已加强边境查验力度。
多位消费者对此次监管表示支持。一位长期吸烟的男士告诉记者：“我支持严格监管，毕竟假烟危害健康，而且价格混乱也让人无所适从。”但也有消费者担忧：“如果监管太严，会不会导致价格上涨更多？”
针对行业未来的发展，有专家提出建议：“烟草行业应加快数字化转型，通过区块链等技术实现全链条可追溯，同时优化供应链管理，减少中间环节成本。”
记者在调查中发现，部分烟草企业已经开始布局“智慧工厂”，通过自动化生产线降低成本。某卷烟厂厂长透露：“我们新引进的设备可以降低15%的能耗，同时保证产品质量，这在一定程度上能缓解价格上涨的压力。”
在市场行情方面，记者梳理发现，2025年第二季度，全国卷烟销量同比增长3.2%，但利润增速放缓至1.8%。分析人士认为，这与监管趋严、成本上升等因素有关。值得注意的是，高端卷烟市场表现相对稳健，其中软中华香烟批发价格在正规渠道保持稳定，市场认可度较高。
针对此次监管通知的实施效果，记者将持续关注。从目前各方反馈来看，市场各方普遍认为这是一次必要的“规范行动”，但如何在严格监管与市场活力之间找到平衡，仍是行业面临的重要课题。
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