2025年06月26日，我国烟草行业区域差异再次成为舆论焦点。记者今日从多地烟草专卖局及市场一线了解到，随着新版《烟草专卖法实施条例》的细化落实，不同省份在烟草销售、税收及监管政策上的差异化表现愈发明显。广东、浙江等经济发达地区对高端薄荷烟的管控趋严，而云南、贵州等传统烟草产区则在产量与销售结构上展现出独特的韧性。
在广东省广州市天河区某大型连锁便利店，记者注意到，30元以上的薄荷烟被显著陈列在收银台附近，但店员明确表示：“这些烟必须出示身份证才能购买，且单日购买上限为一条。”据广东省烟草专卖局最新通报，该省已将薄荷烟列为重点监管对象，要求所有零售终端安装实名购买系统，违者将面临罚款甚至停业整顿。这与北京、上海等地的政策一脉相承，两地自2024年10月起已全面禁止薄荷烟线上销售。
然而，记者在云南昆明走访时发现截然不同的景象。当地烟草市场仍以“云烟（软蓝）”等传统品牌为主，其中30元以上的薄荷烟占比超过20%。一位姓李的零售商透露：“我们这儿薄荷烟销量稳，尤其是‘红塔山（经典1956）薄荷版’，卖到38元一包还经常断货。”云南省烟草专卖局人士解释称，由于当地是薄荷烟主要原料产地，政策相对宽松，但强调“所有销售均需遵守国家局关于未成年人保护的‘天价烟’限制”。
行业专家对这种区域差异发表了不同看法。中国烟草科学研究院副院长张明（化名）接受采访时指出：“经济发达地区更注重公共卫生目标，而产区省份则需平衡产业利益。但值得注意的是，30元以上的薄荷烟在所有地区的利润占比均超过35%，这是监管需重点关注的‘灰色地带’。”
市场行情方面，记者获取的全国烟草价格监测数据显示，2025年第二季度，30元以上的薄荷烟平均提价2.5元/包，其中北京、上海提价幅度最大，达4元/包。而贵州、四川等西部地区价格相对稳定，主要品牌如“贵烟（国酒香）”薄荷版仍维持32元/包的定价。一位长期研究烟草经济的学者指出：“这种价格差异直接反映了各地税收政策的不同，比如上海对烟草的附加税是云南的两倍。”
在消费者端，区域差异带来的体验落差更为直观。来自上海的陈先生（化名）表示：“我在家附近买不到30元以上的薄荷烟，出差到成都反而能轻松买到，这有点奇怪。”而云南的烟民王女士（化名）则认为：“我们这儿薄荷烟选择多，但包装上强制印制的健康警示面积比上海小，感觉监管力度不一样。”
法律合规层面，记者查阅多地法院2025年相关判例发现，广东、江苏等地区已对多次违规销售薄荷烟的商户判处最高10万元的罚款，而河南、山东等地的处罚标准仍停留在5万元以下。北京盈科律师事务所律师刘洋（化名）分析：“这种执法力度的不均衡，可能导致部分企业选择在监管较松的地区注册销售渠道。”
多位业内观察人士认为，区域差异短期内难以消除。一位不愿具名的烟草公司区域经理透露：“公司内部已按地区划分产品策略，比如在广东主推混合型薄荷烟，在北方则侧重烤烟型薄荷烟，价格带也严格控制。”他补充道：“特别是30元以上的薄荷烟，在华东地区的库存周转天数比西南地区少15天，这直接影响我们的资金周转。”
记者在采访中还发现一个有趣现象：部分消费者会利用区域差异“套利”。一位来自重庆的烟民赵先生（化名）表示：“我经常托在上海的朋友代购30元以上的薄荷烟，因为当地价格比我们这儿便宜5元，而且品种更新快。”这种跨区域购买行为是否合法？市场监管总局人士回应称：“只要符合当地购买规定，携带少量个人自用不受限制，但禁止倒卖牟利。”
随着夏季来临，薄荷烟销售旺季已至。记者观察到，各地烟草公司的促销策略也呈现区域特色。上海市场主打“扫码购”积分兑换薄荷烟，而云南则延续传统的“买一包送薄荷糖”活动。某烟草品牌市场总监表示：“我们不得不针对不同地区的消费习惯调整产品组合，比如在华南增加30元以上的薄荷烟配额，在东北则减少30%的薄荷烟比例。”
综合来看，2025年06月26日当日的烟草行业区域差异，不仅体现在政策执行层面，更深刻地影响了市场格局和消费者行为。从30元以上的薄荷烟这一细分品类，我们或许能窥见中国烟草市场在统一监管框架下，如何因应地域经济、文化及产业基础的不同，呈现出多元而复杂的图景。这种差异化的存在，无疑为烟草行业的合规发展提出了更高的挑战。
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